截至 2024 年 9 月，安阳企业申请外债备案的新政策可能涉及以下方面：

企业基本要求：

合法合规经营：企业应依法设立并合法存续，具备健全且运行良好的组织机构，合规经营。并且企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

资信与偿债能力：具有良好的资信情况、合理的外债资金需求、偿债能力和健全的外债风险防控机制。

符合产业政策导向：

企业的生产经营需符合国家宏观调控和产业政策，以及地方经济发展规划，这样的企业在申请外债备案时更具优势。

信用评级条件：

国际信用评级为投资级（bbb - 及以上）或国内信用评级为 aaa 的企业更受政策支持。对于这类优质企业，国家发展改革委可能会在现行管理基础上实行专项审核，适当简化相关要求，加快办理流程。

额度申请与合并申报：

允许企业提交包括子公司在内的计划性合并外债额度申请，这有利于大型集团类企业提前制定年度外债规划，减少每笔外债单独申报的麻烦。

材料容缺办理：

在申请借用国际商业贷款时，暂无法提供已签署贷款协议、仅提供贷款机构意向性文件的，可予 “容缺办理”；企业应在提取贷款后向国家发展改革委报送信息时，补充提供相关贷款协议。在申请发行境外债券时，暂未确定主承销机构的，也可予 “容缺办理”，企业应在每笔境外债券发行结束后向国家发展改革委报送信息时，补充提供主承销机构尽职调查报告和真实性承诺函。

法律意见出具：

国内信用评级为 aaa 且国际信用评级达到 a - 及以上的企业，申请材料中的机构法律意见，可由企业内部法律或合规部门出具。

申请流程与材料要求：

流程方面：企业需先进行网上登记，登录国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道进行网上登记，填写申请表单并上传电子材料；网上登记完成后，同步将纸质版材料报送至政务服务大厅。

材料方面：通常包括申请书（包括企业基本情况、外债规模、期限、资金用途、还款计划等详细信息）、企业营业执照副本复印件、经审计的近三年财务报告、外债借款合同或意向书（外文材料需提供中文翻译）、企业内部决策文件（如董事会决议、股东会决议等）、资金用途的相关说明及证明文件（如项目可行性研究报告、投资计划等）、担保合同或意向书（如有）、其他相关支持性文件（如信用评级报告、募投项目的审批文件等）。

需要注意的是，具体的政策要求可能会根据国家和地方的实际情况进行调整和完善，建议安阳企业在申请外债备案前，密切关注国家发展改革委等相关部门的通知和政策动态，或咨询当地相关部门，以确保准确理解和遵循新的政策规定