境外投资备案的审批流程是怎样的

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境外投资备案的审批流程主要涉及国家发展和改革委员会（发改委）、商务部以及国家外汇管理局（外管局）三个核心部门的审核与批准。以下是具体的审批流程：

一、发改委审批流程

提交申请：企业需要向发改委或地方发改委提交项目备案申请，包括《境外投资项目备案申请表》及相关附件材料，如投资主体营业执照副本、新财务审计报告、公司董事会决议或相关的出资决议、项目尽职调查报告和可行性研究报告等。

项目审查：发改委对项目进行审查，主要关注项目是否符合国家法律法规、产业政策、经济和社会可持续发展要求等。

出具通知：审核通过后，发改委将出具《境外投资项目备案通知书》。对于特定类型的投资项目（如中方投资额达到一定规模或涉及敏感国家和地区、敏感行业），可能需要进行核准，并出具相应的核准文件。

二、商务部审批流程

提交材料：企业需登录商务部“境外投资管理系统”或“商务部业务系统统一平台”，填写并提交《境外投资备案表》及相关附件材料，如企业营业执照复印件、新经审计的财务报表、对外投资设立企业或并购相关章程（合同、协议）、前期工作落实情况说明、境外投资真实性承诺书等。

材料审查：商务部对申请材料进行审查，重点关注企业资质、投资结构、投资经营范围、投资目的地等。

颁发证书：审核通过后，商务部将颁发《企业境外投资证书》。企业应在收到证书后2年内开展境外投资，以确保证书的有效性。

三、外管局审批流程（外汇登记）

提交申请：企业凭发改委和商务部的备案或核准文件，以及资金来源证明等材料，向国家外汇管理局或指定的银行提交外汇登记申请。

材料审核：外汇管理局或银行对申请材料进行审核，确认资金来源的真实性和合规性。

办理登记：审核通过后，外汇管理局或银行将为企业办理外汇登记手续，并颁发《境外直接投资外汇登记证》。对于投资金额超过一定标准（如500万美元）的项目，企业需要特别向外汇管理局汇报并获取登记证。

四、后续监管与报告

定期报告：备案完成后，企业还需定期向相关部门报告境外投资的实施情况，包括投资项目的进展、资金使用情况、风险防控措施等。

风险管理：企业应全面评估政治、经济、法律等各类风险，制定应对措施，保障投资安全。