企业外债备案的法律依据主要包括以下几方面：

《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展和改革委员会令第 56 号）：

这是企业外债管理的重要法规，于 2023 年 2 月 10 日起施行。该办法明确了外债的定义、审核登记制的要求、企业借用外债应符合的条件、申请材料的要求、审核登记的程序、信息报送的规定以及违规的后果等内容，为企业外债备案提供了具体的操作规范和管理要求。

《中华人民共和国外汇管理条例》：规定了境内机构外债的管理原则、外债资金的收支、结售汇等方面的管理要求，是企业外债涉及外汇管理方面的重要法律依据。

《国家发展改革委办公厅关于对地方国有企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》（发改办外资〔2019〕666 号）：对于地方国有企业发行外债申请备案登记提出了具体要求，比如持续经营年限、偿还责任、信息披露等方面的规定，是地方国有企业外债备案的重要依据之一。

这些法律法规共同构成了企业外债备案的法律基础，企业在进行外债备案时需要严格遵守相关规定，确保外债活动的合法合规。