准备材料：企业需准备相关各方基本情况、借款人情况、外债发行方案、项目基本情况和外债资金用途情况、借款人的还本付息资金来源及还款计划等内容的申请报告，并附上项目相关文件、最近一年审计报告和最新一期财务报表、征信机构出具的企业信用报告、外债风险防控预案等材料。属于境外发行债券的项目还需提供企业董事会决议、涉及国有资产的企业需出具国资委同意函、提供发行人和/或债券发行增信方国际主体评级等附件。

提交申请：本市市级国有企业和总部注册在本市的金融租赁企业可直接将申请材料报送市发展改革委，其他企业经所在行政区发展改革部门初审后上报市发展改革委。

审核受理：市发展改革委收到备案登记申请后，在5个工作日内决定是否受理。

出具证明：自受理之日起7个工作日内出具《企业发行外债备案登记证明》。

后续手续：企业凭市发展改革委备案登记证明文件，按规定到有关部门办理外债登记和回流结汇等相关手续。企业发行外债结束后10个工作日内将《企业发行外债信息报送表》填写后报送市发展改革委，其中境外发债企业还须于每年年底前总结报送债务还本付息情况。

满足申报条件：具有法人资格、具有健全的法人治理机制，内部管理体系及组织架构明晰，近三年没有重大违法、违规行为；生产经营情况正常，具有较强的偿债能力；发展前景良好；抗风险能力较强；近三年到期债务没有延迟支付本息的情形；具备健全的资金使用及偿付管理制度。

材料真实完整：企业应对申请材料及信息的真实性、合法性和完整性负责，外债募集资金应当严格按照申报用途合理使用，不得挪作他用。对于报送虚假信息以及恶意虚报外债备案登记规模的企业，市发展改革委将其不良信用记录纳入市信用信息平台。

制定风险预案：企业在发行外债前期应制定外债风险防控预案，做好对汇率、利率变动敏感性分析，合理选择金融创新工具对冲外债风险。

关注政策变化：市发展改革委在开展外债规模管理试点过程中，会根据国内外宏观经济形势、国家政策或管理体制的重大变化，经国家发展改革委批准后，对外债管理试点的内容和管理口径进行调整。企业应密切关注相关政策变化，确保外债行为完全符合相关规定。