保定市企业在申请中长期外债备案程序时，应遵循以下指南：

前期准备：企业需深入了解国家及河北省关于境外融资、外债管理的相关政策法规，制定合理的境外融资计划，选择合适的融资方式 。

备案登记申请：准备完整的备案登记申请材料，包括企业基本信息、境外融资项目说明书、融资合同、还款计划等，提交至所在地外汇管理部门或相关政府机构 。

审核与批准：外汇管理部门或相关政府机构对提交的材料进行审核，企业需与审核机构保持沟通，及时补充材料，审核通过后获得外债备案登记证书 。

后续管理与监督：企业需定期报告外债使用情况、还款进度等信息，建立风险管理机制，确保资金安全、合规使用 。

注意事项：关注政策变化，保持信息透明，加强内部管理，确保境外融资活动的规范、高效进行 。

申请材料的真实性承诺函：所有企业发行外债申请备案登记应提交申请材料的真实性承诺函，并由企业主要决策人员签字确认 。

持续经营要求：地方国有企业发行外债申请备案登记需持续经营不少于三年 。

独立法人责任：地方国有企业作为独立法人承担外债偿还责任，地方政府及其部门不得直接或承诺以财政资金偿还地方国有企业外债，不得为地方国有企业发行外债提供担保 。

资金用途限制：承担地方政府融资职能的地方国有企业发行外债用于偿还未来一年内到期的中长期外债 。

信息披露要求：地方国有企业发行外债应加强信息披露，严禁在债券募集说明书等文件中掺杂可能与政府信用挂钩的误导性宣传信息 。

外债审核登记管理办法：根据《企业中长期外债审核登记管理办法》（第56号令），企业借用外债应符合一定条件，包括依法设立、合法存续、合规经营，具备良好的资信和偿债能力等 。

审核登记证明有效期：《审核登记证明》自出具之日起有效期为1年，过期自动失效 。

事中事后监管：企业应在借用每笔外债后10个工作日内报送相关信息，并在每年1月末和7月末前5个工作日内报送外债资金使用情况等 。