郑州企业在进行境外投资备案时，需要向发改委提交一系列资料。根据公开发布的信息，这些资料通常包括但不限于以下几项：

营业执照副本复印件：用于证明企业的合法经营资格。

投资主体注册登记证明文件：如税务登记证、组织机构代码证等（若已合并至营业执照，则无需单独提供）。

追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图：有助于了解企业的股权结构和实际控制人情况。

《境外投资备案表》：需要在商务部业务系统统一平台在线填写、打印并加盖公章，详细填写投资项目的基本信息、投资金额、投资方式、投资地点、投资目的等内容。

公司董事会决议或内部决议：证明投资行为已经过公司内部的决策程序。

对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）：详细阐述投资方式、投资金额、合作方式等关键条款。

具有法律约束力的投资协议或类似文件：如已签订的投资合同或意向书等，证明投资行为的合法性和有效性。

前期工作落实情况说明：包括但不限于可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等。这些文件有助于评估投资项目的风险和可行性。

尽职调查报告（如适用）：对于并购类对外投资，需提交对目标公司的尽职调查报告，以评估其真实价值和潜在风险。

最新经审计的投资主体财务报表：用于评估企业的财务状况和投资实力。

境外投资真实性承诺书：企业需要提交一份承诺书，承诺所提交的所有材料真实、合法、有效，并承担由此产生的一切法律责任。

如涉及国有资产，还需提供国有资产管理部门的批准文件或备案文件：确保国有资产的合规使用和监管。

其他根据实际情况可能需要的补充材料：例如合作方的相关材料、市场调研报告、专家评审意见等，根据具体投资项目和监管部门的要求而定。

材料准备需全面：企业应根据上述要求，全面准备所需材料，并确保其真实性、合法性和有效性。

关注政策变化：由于政策可能随时调整，企业在准备材料前应详细咨询当地的商务部门、发改委等相关机构，以了解新的备案要求和流程。

提交材料需规范：企业需按照相关的要求和格式规范提交材料，如需翻译材料，需提供翻译机构出具的翻译件。

综上所述，郑州企业在向发改委提交境外投资备案资料时，应确保资料的全面性、真实性和合规性，并密切关注政策变化，以确保备案登记的顺利进行。