合肥企业中长期外债备案政策、办理资料及流程如下：

备案登记制管理：企业发行中长期外债实行备案登记制管理，取消额度审批，企业需事前向国家发展改革委申请办理备案登记手续，并在每期发行结束后 10 个工作日内报送发行信息。

明确外债定义及范围：外债是指境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1 年期以上债务工具，包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等。

用途管理：政策明确了外债用途的正面鼓励清单和负面禁止清单，引导企业聚焦主业，配合国家重大战略落地实施，同时加强监管，确保资金用途符合国家总体战略规划及产业政策，不得用于投机、炒作等行为，除银行类金融企业外，不得转借他人。

基本条件要求：企业应信用记录良好，已发行债券或其他债务未处于违约状态，具有良好的公司治理和外债风险防控机制，资信情况良好，具有较强的偿债能力。

基础法律文件：企业法人营业执照副本复印件；组织机构代码证复印件（如适用）；税务登记证复印件（如已实施 “三证合一”，则无需单独提供）；公司章程及最新修正案；法定代表人身份证明书及身份证复印件。

外债合同相关文件：外债合同正本及中文译本；外债合同签约双方的法律意见书；担保合同及相关文件（如有担保）。

财务审计报告：近三年经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表及会计报表附注；最近一期的财务报告。

外债资金用途说明：外债资金使用计划；项目可行性研究报告（针对有具体项目的外债）。

反洗钱及合规声明：反洗钱内部控制制度；无违法声明函；合规承诺书。

其他辅助材料：信用评级报告（如有）；行业地位及竞争优势说明；zhengfubumen批准文件（如涉及特定行业或项目）。

前期准备：企业需明确自身融资需求，选择合适的外债融资方式，并初步了解相关法律法规和政策要求。同时，组建专门的工作小组负责备案事宜。

编制备案材料：根据上述必备资料清单，企业开始着手编制备案材料。在此过程中，需确保所有文件的真实性、准确性和完整性。对于需要翻译的文件，应选择具有资质的翻译机构进行翻译。

内部审议与决策：编制完成的备案材料需提交企业董事会或股东大会进行审议，通过后形成正式的备案决议。

提交备案申请：企业将备案材料报送至合肥市发展改革委（或其他相关部门，具体根据当地政策而定）。提交方式可为现场提交或通过政务服务网进行在线提交。

审核与反馈：合肥市发展改革委收到备案申请后，将对材料进行审核。审核过程中，可能会要求企业补充材料或对某些问题进行说明。企业应根据反馈及时作出响应。

备案登记与信息公开：审核通过后，合肥市发展改革委将为企业办理备案登记手续，并颁发《企业借用外债备案登记证明》。同时，按照相关规定，企业的外债签约情况将被纳入国家外债签约登记系统，实现信息公开透明。

后续管理与报告：企业在完成备案后，还需按照国家外汇管理局的要求，定期报送外债签约情况报告和履行相关义务。此外，企业应密切关注国内外经济形势变化，合理规划外债资金使用，确保按时履约还款。