中长期外债备案的法规依据主要来源于《企业中长期外债审核登记管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第56号），该办法自2023年2月10日起施行。在此之前，相关管理规则是由《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资〔2015〕2044号）所规定。

以下是根据《企业中长期外债审核登记管理办法》及相关配套文件总结出的办理要求：

1. 适用范围：

2. 境内企业及其控制的境外企业或分支机构。

3. 以本币或外币计价，按约定还本付息的一年期以上各类债券、融资租赁及商业贷款等债务工具。

4. 申请主体：

5. 由企业控股企业总部（总公司、总行等）向发改委提交申请报告。

6. 子公司或孙公司在特定情况下也可作为申请主体，具体情形需进一步澄清。

7. 提交材料：

8. 申请报告及相关证明文件。

9. 承销机构出具的尽职调查报告和真实性承诺函。

10. 专业机构出具的法律意见和真实性承诺函。

11. 其他必要的补充材料。

12. 审核流程：

13. 国家发展改革委在收到备案登记申请后，在规定时间内决定是否受理，并在外债总规模限额内出具《企业发行外债备案登记证明》。

14. 对于已获得的发改委外债备案登记，在新办法实施后仍然有效，无需重新办理。

15. 信息报送：

16. 企业在每期境外债券发行/商业贷款提款结束后，需要按规定时限登录发改委门户网站“政务服务”频道报送借用外债信息。

17. 风险管理：

18. 遵守发改委针对外债的风险管理和事中事后监管有关规定，确保资金使用的合规性和安全性。

19. 间接借用外债的规定：

20. 对于“主要经营活动在境内的企业”通过境外关联公司进行融资的行为也进行了明确规定。

企业在准备进行中长期外债备案时，应当仔细研究上述要求，并结合实际情况制定详细的计划。