了解政策法规基础：
主要依据是国家发展和改革委员会于 2023 年 1 月 10 日发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展和改革委员会令第 56 号），该办法自 2023 年 2 月 10 日起施行。
明确适用范围为 1 年期（不含）以上企业中长期外债；适用主体为境内企业及其控制的境外企业或分支机构；适用于在境外基于境内企业的股权、资产、收益或其他类似权益发行债券或借用商业贷款的外债。
确认企业自身条件：
企业需依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。
有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。
企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。
准备备案材料：
《外债备案登记申请表》：如实填写企业基本信息、外债规模、期限、利率、用途等。
企业营业执照副本复印件。
企业近三年经审计的财务报告：用于评估企业的财务状况和偿债能力。
借款意向书或借款协议（草案）：包含借款金额、期限、利率、用途、还款计划等主要条款。
资金用途说明及相关证明材料：如项目可行性研究报告、采购合同等（若有具体项目）。
企业关于外债风险防控和偿债计划的报告。
企业内部关于外债决策的相关文件，如董事会决议、股东会决议等。
如有担保，提供担保合同或担保意向书。
进行网上申报：
自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录，然后按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传准备好的备案材料。
提交纸质材料（如有需要）：
完成线上填报后，根据要求将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。提交时，应确保材料的真实性和完整性。
审核与反馈：
形式审查：政务服务大厅收到申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。
复审与受理：承办司局收到申请材料后，会对申请材料进行复审，审查合格的予以受理。若材料不齐全或不符合要求，将通知企业补充或修改，企业应在规定时间内完成补充或修改并重新提交。
取得备案证明：
若申请获得批准，相关部门将出具备案证明，如《企业借用外债备案登记证明》。企业在获得备案证明后，即可按照备案计划进行外债融资活动。
后续管理：
企业在获得备案后，需定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等，以及及时处理可能出现的风险问题。同时，应密切关注政策变化，确保自身始终符合备案要求。
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